中国网财经1月4日讯 据国家发改委官网音讯，近来国家开展变革委发布了《省级电网输配电价定价方法(试行)》(以下简称《方法》)，这是我国历史上第一个针对超大网络型天然独占电网职业的定价方法。该《方法》的出台，加上此前已发布的《输配电定价本钱监审方法》，标志着国家已开始树立起科学、规范、通明的电网输配电价监管结构系统，对电网企业的监管进入准则化监管的新阶段。

  《方法》认真贯彻了党中央国务院决议计划布置。党的十八届三中全会要求，政府定价规模首要限定在公用事业、公益性服务和网络型天然独占环节。2015年中发9号、28号文件要求依照“管住中心、铺开两端”的思路推动电价变革。《方法》的出台，一方面为“管住中心”树立了准则结构，另一方面也为“铺开两端”、推动电力市场化买卖供给了重要根底。

  《方法》清晰了树立独立输配电价系统。《方法》规矩，以供给输配电服务相关的财物、本钱为根底，确认电网企业输配电事务允许收入，并分电压等级、分用户类别核定输配电价，树立规矩清楚、水平合理、监管有力、科学通明的独立输配电价系统，既要保证电网公司能够供给安全牢靠的电力，又要使输配电价合理反映输配电本钱，以尽可能低的价格供给优质的输配电服务。

  《方法》规矩了输配电价的核算方法。《方法》依照允许本钱加合理收益的准则，既清晰规矩了折旧费、运转保护费、有用财物、允许收益率等目标的核定准则和详细规范，又清晰规矩了不起计入输配电价定价规模的本钱费用、财物，还规矩了分电压等级、分用户类别输配电价的核算方法，提出了妥善处理方针叉补助的开始思路。

  《方法》树立了鼓励束缚机制。《方法》立异性地引进鼓励性控制理念，树立对电网企业的鼓励和束缚机制。一是实施费率上限管控，材料费、修理费、别的的费用等高出上限部分不计入输配电价；二是强化出资束缚机制，电网出资与电量增加、负荷增加、供电牢靠性不匹配的本钱费用暂不予归入输配电价，按捺电网过度出资；三是树立出资定时校核机制，避免电网企业虚报出资，当电网企业实践出资额低于规划出资额时，对差额出资对应的允许收入的70%予以扣减，反之，差额出资对应的允许收入不再上调；四是树立本钱节省共享机制，规矩企业实践告贷利率、线损率低于政府核定规范的，节省部分按1:1由企业和用户一起共享，调集企业降本钱的积极性；五是树立与供电牢靠性和服务的质量挂钩的输配电价调整机制。当供电牢靠率、服务的质量等达不到规矩的相关规范的，相应扣减电网企业允许收入。此外，为平稳推动输配电价变革，《方法》树立了滑润机制。监管周期内新增出资、电量改变较大的，应在监管周期内对允许收入和输配电价进行滑润处理；状况特别的，能够滑润到下一周期。

  根据《方法》的首要内容，国家开展变革委正在辅导相关省级主管部门测验核算2016年3月发动的12个省级电网输配电价，近期将连续向社会发布。剩下14个省级电网输配电价正在进行本钱监审，2017年上半年将根据《方法》拟定输配电价。此次《方法》的出台，将为在全国规模内完结输配电价变革试点供给了科学化、规范化的准则保证，也为进一步深化电力体制变革发明了重要条件。