9月2日，广州铁路运输中级法院发布了一个精品事例《房顶光伏发电，归于违建吗？》。

  广州一居民在某供电所同意下，在自家房子房顶装置光伏发电设备，由中某企业来供给光伏电站及其配套体系，前期建造资金也由该公司出资。

  但是，城管部分检查发现后对太阳能光伏发电设备施行了。中某公司不服，一纸诉状将城管部分告上法院，要求补偿丢失。

  近来，本案历经一审、二审，均确定城管部分房顶分布式光伏发电设备施行的行为违法。法院指出，居民依靠其自有建筑物架起分布式光伏发电设备，在契合有关规则情况下，无需处理规划答应等手续，不归于违法建造。

  汤某升在广州某供电所同意下，于自家房顶装置光伏发电设备，由中某企业来供给光伏电站及其配套体系，前期建造资金由该公司出资。

  然后，某区城管局执法人员对涉案房子进行全方位检查，发现原5层房子基础上加建了第六层，加建部分为太阳能光伏项目配套的铁棚，铁棚面积为135.88平方米，高2.8米，已超出免于报建规模；汤某升未能供给相关用地、规划、报建等手续。

  4天后，某区城管局执法人员再次到涉案房子检查，并对涉案太阳能光伏发电设备施行撤除。

  中某公司不服，向区政府恳求行政复议，恳求承认某区城管局上述撤除行为违法，并补偿其经济丢失。

  区政府作出的行政复议决议以为，某区城管局采纳行政强制措施未实行法定程序，鉴于行为已施行结束，无可吊销的内容，应承认违法。

  中某公司的补偿恳求不归于国家补偿的领域且未供给形成合法权益丢失的根据，遂决议承认某区城管局中某公司建造的太阳能光伏发电设备的行为违法，对中某公司恳求补偿一切经济丢失的恳求不予支撑。

  随后，中某公司与汤某升诉请广州铁路运输法院承认涉案撤除行为违法，吊销行政复议决议，并补偿经济丢失31万元。

  中某公司于汤某升房子房顶建立的涉案建(构)筑物为分布式光伏发电设备，面积135.88平方米，高2.8米，没有建造完结，四面没有围蔽。

  根据国家、省有关分布式光伏发电项目的规则，涉案设备不该确定为应予撤除的违法建造。

  法院指出，因涉案建造项目一起触及动力主管部分、开展变革部分有关分布式光伏发电项目办理的规则，以及规划主管部分有关建造设备、建(构)筑物的规则，某区城管局仅根据规划主管部分的单一定见即确定涉案设备为应予撤除的违法建造，确定现实不清、根据不足。

  并且，广州某区城管局未提交根据证明其在涉案设备前现已取得县级以上当地人民政府同意，违背法定程序。

  此外，被诉复议决议仅以为被诉行为违背法定程序，该复议决议应予吊销。

  按照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项、第七十九条，《中华人民共和国国家补偿法》第三十六条，《最高人民法院关于审理行政补偿案子若干问题的规则》第三十三条的规则，判定承认某区城管局对原告坐落涉案房子房顶分布式光伏发电设备施行的行为违法；吊销区政府作出的行政复议决议；某区城管局向中某公司付出设备资料丢失52094元及装置服务费用10500元，算计62594元；某区城管局内向汤某升付出房顶渗水修补费用3000元；驳回中某公司、汤某升的其他补偿恳求。

  宣判后，某区城管局以涉案光伏项目归于应予撤除的违法建造等为由，提起上诉。

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